История дипломатии
О книге

История дипломатии. Том II. Автор тома В.М. Хвостов. Под редакцией А.А.Громыко, И.Н.Земскова, В.А.Зорина, В.С.Семенова, С.Д.Сказкина, В.М.Хвостова. Москва Государственное издательство политической литературы 1963

 
Дипломатия в новое время 1871-1914

ГЛАВА ВТОРАЯ     АНГЛО-РУССКАЯ БОРЬБА НА СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ В 70-Х ГОДАХ XIX в.

Переговоры об афганской границе являются типичным образчиком дипломатии колонизаторов. Речь шла об Афганистане, но вместо него в переговорах в качестве стороны выступало английское правительство, присвоившее себе «право» представлять эту страну.

При дальнейших, переговорах с Англией Горчаков (в меморандуме от 29 апреля 1875 г.) указывал, что соперничество между Россией и Англией противоречит их обоюдным интересам. Для устранения этого соперничества, по мнению русского министра, было бы желательным сохранить между ними в Средней Азии «промежуточный пояс», или буфер, который предохранил бы их от непосредственного соседства. Таким буфером мог бы служить Афганистан; необходимо лишь, чтобы его независимость была признана обеими сторонами. Тут же Горчаков заверял, что Россия не намерена больше расширять свои владения в Средней Азии — ни со стороны Бухары, ни в туркменских степях.

Переход английского правительства к усиленной экспансии в Средней Азии. Подготовка войны против Афганистана

Однако консервативное правительство Дизраэли, в 1874 г. сменившее кабинет либерала Гладстона, пришло к власти под знаменем расширения британской колониальной империи. То было одним из проявлений резкого   усиления   интереса  английской буржуазии к колониальной экспансии, обозначившегося в начале 70-х годов. Внимание к колониям возросло в связи с усилением конкуренции на мировых рынках — особенно со стороны Германии. Все эти явления были связаны с начавшимся переходом капитализма в его империалистическую стадию. Непосредственная обстановка — экономический кризис, разразившийся в 1873 г. в Германии, Австро-Венгрии и США, — также способствовала стремлению к внешней экспансии.

Кабинет Дизраэли стал на путь экспансии и колониальных захватов в самых различных районах земного шара — ив Южной Африке, и в Египте, и в Турции. Средний Восток не составлял исключения. Английское правительство усилило засылку своих агентов в Персию и Туркмению, вело там с их помощью военно-политическую разведку и стремилось мобилизовать против России всех мусульманских государей этого района — от Якуб-бека и туркменских феодалов до шаха персидского. В то же время правительство Дизраэли приступило к подготовке полного порабощения Афганистана.

Оно хотело бы договориться об этом с Россией. В связи с совместным выступлением России и Англии против Германии в мае 1875 г. между ними на некоторое время наступило заметное улучшение отношений, что не мешало им, конечно, продолжать интриги в Персии, Туркмении и Западном Китае. «Ничто не может помешать России и Англии договориться друг с другом в Азии» — заявил 13 мая 1875 г. лорд Дерби, министр иностранных дел в кабинете Дизраэли, русскому послу Шувалову. По словам Дерби, «там хватит места для обеих».

Но предлагая договориться, английское консервативное правительство отказывалось от идеи «буфера» в качестве базы для сговора с Россией. Оно предлагало России стать на путь прямого раздела Средней Азии. Новый британский кабинет по существу отказался подтвердить русскому правительству признание независимости Афганистана. Вместо этого в октябре 1875 г. английский кабинет заявил, что сохраняет по отношению к этому государству полную свободу действий.

Горчаков ответил в феврале 1876 г., сделав при этом выводы, вытекавшие из новой английской позиции. Подтверждая достигнутое в 1873 г.